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探索“三共”新模式 绘就“四景”新篇章

——桑植县沙塔坪乡冷水塔村“同心美丽乡村”创建侧记

湖南日报·新湖南客户端7月28日讯（通讯员 邱德帅 莫银屏 成翀）盛夏时节，走进桑植县沙塔坪乡冷水塔村，村庄里的绿化植被生机盎然，树下的叠水景观流水潺潺，鸡鸣犬欢和村民的欢声笑语绘织成和谐的乡村图景。近年来，该乡党委、政府统筹发力，探索“共建、共管、共享”的“三共”新模式，携手乡村两级工作力量和乡域统战对象，着力围绕人居环境整治等乡村治理工作大项、全力服务乡村振兴战略大局，实现从“小、散、弱”向“集、统、强”转变，绘就了凝聚民心、汇聚民意、体现民情的“四景图”，呈现出一幅崭新的宜居、宜业、宜游的和美乡村。

实现自身建设“好美景”。该乡多力齐发，按照“营造氛围，美化村貌”的工作导向，遵循“畅、洁、绿、美、安”的路域治理要求，建立村组道路“路长制”管理机制，全域开展以“四清一提”行动、农村整治行动、文明家庭创建等为目标的“美丽庭院”创建行动，明确“四美四无”标准，采取星级管理办法，评选三星级、四星级、五星级共三类“美丽庭院”，有效改善了人居环境品质。乡村两级号召动员，统战成员对象积极响应，村民主动融入配合，撬动大量人力、物力、财力投入“同心美丽乡村”创建，就地取材采集石头，砍伐竹子，收集建设原材料，左邻右里共同打造护栏，提升庭院整体美观程度，现已建成岩石围墙3户9人，竹栏围墙9户23人，竹片围栏150米，绿化栽树125棵700米。在共建、共管、共享的浓厚氛围影响下，村民们自发对照“扫干净、码整齐、有归栏”标准，对房前屋后堆积物、杂物、杂草等进行大清洁，有效整治庭院“脏、乱、差、臭”等问题，让“杂草丛生、杂乱无章”的农家小院焕然一新，蜕变为“干净整洁、草木芬芳”的生态家园。

打造统战协力“好盛景”。该乡充分挖掘潜在资源，助力均衡发展。通过全面摸排，组织统战成员共筹措创建资金164.5万元，引进项目投资135万元；非公经济人士筹措资金160万元用于道路建设，共整修村组道路4800米，惠及全村783户2134人，解决了百姓出行难等问题。张家界市三泰置业有限公司与冷水塔村签订道路整修协议，投资120万用于道路整修；湘丰桑植白茶有限公司与冷水塔村签订帮扶协议，投资15万元用于白茶产业发展。

谱写政策保障“好图景”。该乡全面强化规划引领，提升宣传作用。根据乡政府制定的《沙塔坪乡同心美丽乡村创建工作方案》，冷水塔村同步建立“八有”工作机制，即有方案、有制度、有阵地、有人员、有经费、有宣传、有活动、有总结。在乡统战部门的精心指导下，推进村民议事和村务监督工作常态化，严格落实“四议两公开”制度，形成成熟的多层次基层民主协商机制。累计召开同心美丽乡村创建工作动员会、推进会5次，制作创建工作宣传牌5个，发放宣传资料300多本，大力营造同心美丽乡村创建氛围。

创出产业发展“好钱景”。该乡坚持整村开发，有效提升发展效应。充分利用冷水塔村原大湾口老村部建设农副产品加工厂（茶叶、优质稻等农副产品）改造野生茶园200亩。在统战成员的支持下，举全村之力培育打造优质稻之乡品牌，积极发展生态优质稻150亩，链条式发展优质稻特色产业，覆盖农户783户2137人，年产7万斤高品质优质稻。精细管护现有200亩白茶，莓茶577亩,与湘丰白茶桑植公司签订了收购协议，建成茶叶初级加工厂。大力发展养殖业，针对冷水塔村多山林的特点，大力发展牛羊养殖业、家禽养殖，不断扩大养殖规模，年出栏牛30头、羊50只、生猪100头，鸡鸭鹅1100只，实现经济效益“水涨船高”。

“我们村的环境大变样，就像生活在花园里。邻里有事都互相帮忙，我们的日子过得一天比一天舒心。”看到“同心美丽乡村”的蓝图精彩绘就，冷水塔村村民杨大婶逢人就夸赞家乡的变化。短短几年间，冷水塔村在上级统战部门和乡党委、政府的全力支持下，用心用情打赢打好了一套美化村貌、挖掘资源、规划引领、提升效应的“组合拳”，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念！